5月的大连春色宜人，繁花似锦。由新葡的京集团350vip8888检测中心承办的“中国独立学院教育质量监控和评价专题研讨会，5月20日到5月21日在大连仲夏客舍酒店召开。全国普通高校评估专家委员会副主任、全国独立学院评估专家组组长兼评估课题组组长李进才教授、教育部评估中心刘振天处长、辽宁省教育厅高教处梁义处长、大连市教育局赵宇副处长、大连理工大学副校长、新葡的京集团350vip8888检测中心董事长沈宏书教授等嘉宾出席了会议。来自全国79所独立学院的117位代表参加了会议。新华网辽宁频道、中国教育在线网和大连电视台、大连日报社、大连晚报社等媒体对本次会议作了专题报道。

与会代表交流了独立学院教育质量监控和评价的经验和体会，探讨了独立学院目前面临的机遇和挑战，讨论了有关独立学院教育工作合格评估的问题，参观了新葡的京集团350vip8888检测中心。国家教育部评估中心和辽宁省教育厅的有关领导讲了话。与会代表一致认为，教育质量是独立学院的生命线，是独立学院面临的挑战和机遇，必须扎扎实实地构建适合独立学院特点的教育教学质量监控和评价体系，提高人才培养质量，满足经济社会发展和人民群众日益增长的对高等教育的需求。

会议由东道主新葡的京集团350vip8888检测中心院长唐志宏教授主持，他介绍了与会来宾，指出本次大会的宗旨是为了进一步推进独立学院的教育教学质量管理工作，提高独立学院的人才培养质量，交流独立学院之间在教育教学管理方面的经验，对独立学院的教育教学质量管理的监控体系和评估方法进行探讨、研究和交流。他宣布中国独立学院教育质量监控和评价专题研讨会开幕。

大连理工大学副校长、城市学院董事长沈宏书教授致欢迎辞。他代表大连理工大学领导和城市学院董事会向来自全国各地的兄弟院校的各位领导表示热烈的欢迎！向专程参加此次会议的教育部领导、省市教育行政主管部门的领导和专家表示衷心的感谢！他指出，独立学院是一种新兴的办学模式，办学体制和办学机制很好，具有很强的生命力，前景广阔。但是，目前还有很多困扰我们的问题需要去探讨、去研究、去解决。首先，独立学院在整个高等教育体系中还没有形成自己的品牌，还没有过生存关、质量关，要切实处理好规模、质量和效益之间的关系。其次，要抓好师资队伍建设、规章制度建设和办学条件建设，只有这样才能实现可持续发展。第三，要抓特色。独立学院可以借鉴母体学校的办学经验和规章制度，但是不能完全照搬，要建立起自己独特的教学模式、管理模式，要按照社会需求设置专业，办出特色，预祝本次大会取得圆满的成功！

中国独立学院协作会理事长、浙江大学城市学院院长王立人教授致开幕辞。他指出，本次会议是中国独立学院协作会自去年6月成立以来，由协作会常务理事会发起召开的第一个专题研讨会。独立学院是我国高等教育创新的产物，自20世纪90年代末出现以来，凭借母体学校的教育资源优势和民营运作的机制优势迅速崛起，成为高等教育领域中的一支生力军，为中国的高等教育大众化进程做出了巨大的贡献。最近召开的国务院常务会议强调，要适当控制高等学校招生增长速度，相对稳定招生规模。要求高等教育全面贯彻落实科学发展观，切实把工作重点放在提高质量上。在新形势下，对于刚刚完成规模发展，立足未稳的独立学院来说，将会面临更加严峻的挑战和市场竞争。我们的竞争者将不仅限于一般的民办高校，而且是处于不同层次和竞争起点上的众多公办学校。独立学院亟需转变发展模式，树立以质量求生存的发展理念，全面提高办学质量。质量是独立学院的立校之本，也是独立学院成功延伸母体学校品牌的关键。独立学院教育质量的监控是我们大家共同关心的问题，一方面教育部正在制定独立学院评估方案，即将推出对独立学院的教育合格评估，评估结果将决定每一所独立学院今后的发展走向；另一方面独立学院要真正适应高等教育大众化背景下的人才多元化需求，做到不落传统普通高校精英教育的窠臼，就必须从机制创新走向教育创新，通过培养特色化高素质人才，形成自己的核心竞争力。特色化高素质人才来自于学校的精心培育和优质教学，没有教育质量就谈不上办学特色，没有办学特色，教育质量就不能形成核心竞争力。因此，竞争力的形成需要学校在教育教学模式方面进行大胆的创新和积极探索，构建符合发展战略和质量目标的内部质量保证体系。近几年，许多学院围绕建立高素质应用型人才的培养目标进行了大量的探讨，取得了良好的成效。监控和评估是关系独立学院能否健康成长的一个战略问题。因此，中国独立学院协作会常务理事会决定今年的第一个专题研讨会就是“教育质量监控和评价研讨会”。今天有79所学院的领导和部门负责人参加会议，再次说明这次专题研讨会很有必要。我相信通过这次专题研讨会，将达成一些适合于独立学院办学特色的教育质量评估共识，通过互相借鉴提高，形成更为完善的内部教育质量监控与评估体系，培养出更多、更好的高级应用型人才，为中国独立学院的发展，为国家和地方的经济建设、社会发展，为全面建设社会主义现代化和谐小康社会做出应有的贡献。

教育部评估中心刘振天处长在讲话中指出，独立学院成立时间短，面临的问题比较多，以往大家的兴奋点似乎都是在关注生存、发展的问题，并没有把工作的重心放在如何提高教育教学质量上，特别是加强教学质量监控这样的问题上。所以我认为这次会议非常重要，同时也说明经过几年的发展，独立学院的竞争意识、发展意识、质量意识在进一步确立。前不久，国务院常务会议专题研究了高等教育的发展问题。会议指出，近年来我国高等教育取得了巨大成就，无论是总量、规模，还是高等教育入学率，发展速度举世罕见，规模已经达到世界首位。教育部提出，要坚决把握教育节奏，使高等教育在规模发展的基础上，把工作重心转移到提高教育质量上，坚定不移地推进质量建设，把质量作为高等教育的生命线。提高质量必须树立大质量观，这不仅是教学和科研的问题，也涉及到学科建设、专业优化的问题，涉及到高等教育资源如何合理配置的问题，归根到底是如何贯彻科学发展观，培养高素质人才这样一个问题。现在全国有294所独立学院，在校生100多万人。独立学院以它的新模式、新机制在我国的高等教育体制中独树一帜，是一个亮点，很多经验对于普通高等教育也有极好的借鉴意义。在独立学院面临的诸多问题中，最突出的就是如何提高独立学院的教育教学和人才培养质量问题。质量问题涉及到人才培养模式、学科专业设置、教育结构优化、管理上的规范、办学条件的进一步改善等方面。全国普通高等院校本科评估工作开展得比较顺利，目前已经评估过171所学校，今年还要评估139所，5年中总共要评估582所本科院校。独立学院的评估今年也要启动，评估方案的第三稿已经拟出，讨论通过后，我们将进行试点，欢迎有条件的学校积极参加评估。独立学院教育工作合格评估要遵循“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的20字方针，促进独立学院持续、健康发展。

辽宁省教育厅高教处梁义处长在会上说，辽宁省现有23所独立学院，已经成为辽宁省高等教育的重要组成部分，在实现辽宁高等教育大众化的过程中做出了重要的贡献。几年来，独立学院在改善办学条件，创新办学机制，深化教育教学改革等方面都做出了有益的探索，取得了很好的成绩，发展势头很好，显示出独有的优势。但是在发展中也存在很多问题，其中最重要的就是教育教学质量问题。教学质量问题涉及到独立学院如何定位？采取什么样的教育教学模式？教育教学改革如何深化等等问题？这次会议的召开非常及时，非常重要，对独立学院今后的发展和改革将起到非常重要的指引作用。本次会议在辽宁省召开，也是我们学习的好机会，必将推动辽宁省独立学院的发展。

会上，新葡的京集团350vip8888检测中心副院长徐循作了题为《全方位改革基础上的全员式与全程式教学质量监控体系的探索与实践》、浙江大学城市学院副院长庄华洁作了题为《构建内部质量保证体系，提高学院办学质量》、西安交通大学城市学院副院长陈光德作了题为《教育教学质量保障体系建设的一些做法与思考》、电子科技大学中山学院院长马争作了题为《建立ISO9000教育质量管理体系的探索与实践》的发言。这些发言从不同侧面阐述了加强教育质量监控，开展教育教学改革和完善教育教学质量保证体系的成功经验和体会，受到与会代表的热烈欢迎。

全国普通高校评估专家委员会副主任、全国独立学院评估专家组组长兼评估课题组组长李进才教授就独立学院的评估问题作了专题报告。他从我国普通高等学校教学水平评估的简要回顾；独立学院评估体系的建立，独立学院教育水平评估课题组抓的几项主要工作；独立学院评估方案制定的基本情况和基本内容；对三所独立学院进行试测的大致情况；独立学院评估方案第三稿修订的情况等五个问题作了深入而精辟的阐述。

李进才教授指出，制定普通高等学校独立学院教育工作合格评估方案的基础来自于全国普通高等学校本科教学工作水平评估方案，制定方案的依据是国家有关的政策、法律、法规，并结合专家对独立学院发展现状实际的深入调查而做出的。普通高等学校独立学院教育工作合格评估方案的第三稿已经拟出，待本月底杭州会议讨论通过后即可实施。独立学院教育工作合格评估的结论是合格和不合格，将直接决定独立学院今后的走向，希望大家高度重视。

会议期间，与会代表根据本次会议的议题分为四组进行了讨论，大家畅所欲言，各抒己见，提出了很多有见地的意见和建议，并在大会上汇报，以下是各小组的汇报纪要：

第一小组由东南大学成贤学院姚灼云副院长代表发言：

独立学院是新生事物，无论是对它的认识，还是我们在实际操作过程当中的做法都是不一样的，我们小组经过充分讨论，总结了三点。

一、第一小组的几种办学模式。第一小组的成员由浙江省、江苏省、江西省和福建省四省构成，办学模式有以下几种：第一种是国有民办，有的是政府投入，有的是院校投入，政府投入的资金是很充分的。如浙江大学宁波理工学院，因为宁波市政府的投入比较丰厚，所以办